全民連署搶救國有地
反對賤賣祖產,保留子孫永續未來
國家資產搶救連線
一、 國有地大放送,圖利財團;高級豪宅、房市飊漲,小市民誰住得起?
近年來,政府大舉標售國有土地的結果,珍貴的土地資源落入私人財團口袋,根據本聯盟的統計,大多數標售後的國有地,都變成動輒四、五千萬的高級住宅(下表),原本應該屬於全民的公共財,變成少數有錢人居住的豪宅,而財團從中獲利更高。這是一項圖利財團的政策!大財團獲利動輒數億,小市民苦無調薪,更加速家戶財富分配不均的社會問題惡化。
以元大建設的「元大花園廣場」為例,當初標地金額為12億元,推出一戶高達一億元的豪宅後,總銷售金額竟達36億元,保守預估獲利高達12.6億元!新聞報導指出元大這兩年標售國有地後所推出的建設案,獲利率幾乎百分之百。
國有土地成為圖利財團的工具,完全不符公平正義!政府帶頭炒作房地產的結果,造成了房市隨著國有地的狂「標」而上漲。根據統計(國泰房地產指數),自92 年至94年,台北市房價每坪上漲了2萬元,在這個失業率居高不下,各種物價紛紛喊漲的時刻,讓小市民生活更加困難,甚至還有財團左手賣房子,右手開銀行放房貸,國有地大放送,讓財團荷包賺飽飽,這個瘋狂變賣國家祖產的遊戲,到底圖利了誰?
表一 台北市國有地標售後所建豪宅列表
| 開發案名稱 | 建商 | 戶數 | 每戶價格 | 總銷售金額(預估) | 國有地取得價格 | 預估獲利 |
| 信義圓鼎 | 國泰建設 | 16戶 | 約1億2千萬元 | 20億 | 9億4千萬 | 7億 |
| 大安官邸 | 八邑坤建設 | 16戶 | 約5千4百萬〜1億元 | 12億 | 4.2億 | |
| 喆園 | 元大建設 | 32戶 | 約5千5百萬〜1億3千萬元 | 23億 | 8億1百萬 | 8億 |
| 元大花園廣場 | 元大建設 | 32戶 | 約5千萬元 | 36億 | 12億 | 12.6億 |
| 元大欽品 | 元大建設 | 44戶 | 約4千萬元 | 20億 | 6億2千萬 | 7億 |
| 松露 | 華固建設 | 25戶 | 約3千7百萬元 | 10億 | 5億3千萬 | 3.5億 |
二、賣地收入,抵得過工程浪費、決策錯誤及根本制度失靈的巨大錢坑?
政府拍賣國有土地,美其名為「提昇運用效率、舒緩政府財務壓力」。然而根據統計,國有地每年二、三百億的售價所得,只佔整年國家歲入之極小比例,民國90 年至94年11月平均國有土地出售收入佔年度歲入總額僅3.26%,對國家財政破洞來說,根本是杯水車薪。變賣國土短期內無法紓困財政赤字,長期而言則有國土售罄坐吃山空的危機,利用賣地收入補貼政府債務是敗家子的不可能任務。
據審計部94年7月的統計資料,政府撒鉅資興建的公共工程,「已完工卻閒置」的公共建設經費高達1263億元,是賣地所得的四倍之多!再例如健保一年虧損 168億元,幾乎就把一年的賣地所得虧光了;本來號稱政府零出資的高鐵,也讓政府丟了327億元;典型的富人稅−證券交易所得稅不課徵,至少讓稅收每年短少1500億,這些因工程浪費、決策錯誤,或根本制度失靈所造成的財政錢坑,又豈能靠變賣祖產解決得了?
表二 近年來財政部國有財產局處理國有土地數量、收入統計表
| 年度 | 筆數 | 面積(公頃) | 國有土地售價收入合計(億) | 國家財政赤字累積(兆) | 國有土地出售佔年度歲入總額 |
| 90 | 5,811 | 798 | 305 | 4兆430億 | 2.17% |
| 91 | 9,966 | 444 | 316 | 4兆3294億 | 2.42% |
| 92 | 12,802 | 444 | 362 | 3兆1445億 | 2.72% |
| 93 | 11,836 | 354 | 719 | 3兆4290億 | 5.32% |
| 94 | 10,799 | 310 | 623 | 3兆6678億 | 3.82% |
| 合計 | 51,214 | 2,350 | 2,195 | 3兆9367億(預估) |
資料來源:國有財產局、國有財產局年報
三、五年賣掉90個大安森林公園,珍貴土地資源斷送,戕害子孫發展機會
過去五年來國有地標售的結果,幾乎成為豪宅,大量興建水泥高樓,處處蓋起城市高級堡壘。國有地拍賣政策已經造成都市景觀的急遽變化、生活品質的快速下降。這些國有土地,本來都應該是未來子孫永續發展的重要土地資源。據統計,從90年至94年,短短五年間,政府賣掉了2350公頃的國有土地=90個大安森林公園=19個台灣大學=605個秀朗國小,這些土地賣掉之後,將來如果公共設施、學校、綠地,或重大建設需地(例如高鐵徵地成本,就花了政府一千億)的時候,是不是還要用更高價將土地從財團手上買回?到時候,難道不是造成政府更巨大的財政負荷?
我們的訴求
1.如此不符社會公平正義,戕害子孫未來資源的國有地標售,應即刻停止!
2.財政部長林全應全面檢討錯誤的國土拍賣政策,為財政赤字另尋解決方式。





